2025年，是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年，做好巡察工作意义重大。

一年来，市委巡察机构坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想、关于巡视工作的重要论述，把巡察工作放在全市经济社会发展大局、全面从严治党战略布局中谋划，扎实推动巡察工作向深拓展、向专发力、向下延伸，先后开展五届市委第七、八轮巡察，目前本届市委已巡察456个党组织，10个县（市、区）委巡察1975个党组织，完成对乡镇（街道）、村（社区）巡察全覆盖。

坚守政治定位  “政治体检”更加精准

巡察的本质是政治监督，根本任务是督促市县各级党组织和广大党员干部以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

2025年，市委坚决扛牢巡察工作主体责任，把稳政治监督“方向盘”，确保巡察利剑所指，始终与党中央的决策部署同频共振。召开全市巡察工作会议，强化巡察中期调研督导，督促市委巡察组从政治上看、从政治上巡，将习近平总书记重要讲话重要指示批示精神贯彻落实情况作为重中之重，对6家市级单位、10个县级检察院开展常规巡察，紧盯被巡察党组织履职尽责、防范化解重大风险、全面深化改革等重点任务，重点查找思想认识不到位、责任落实不全面、执行操作有偏差等问题，监督推动被巡察党组织强化政治担当，凝心聚力抓改革促发展。

聚焦群众急难愁盼，推动巡察成果可感可及。在市委巡察办统筹指导下，深度聚焦群众身边不正之风和腐败问题精准发力，实施“1+10”巡察模式，专项巡察市本级及10个县（市、区）殡葬、养老服务、医保基金管理、财政衔接推进乡村振兴补助资金使用管理等4个领域，巡察覆盖市县两级相关职能部门26个、事业单位556个、生产经营场所1800余处、65个乡镇及103个村（社区），现场巡察期间推动解决民生实事729件，以系统思维、硬核举措推动巡察为民走深走实。

坚持守正创新  对村巡察更加规范

2025年，“对村巡察”首次写入中央一号文件，这项工作既是攻坚战也是持久战，事关千家万户、事关群众切身利益。

紧扣乡村脱贫攻坚与乡村振兴衔接的变化、“一肩挑”后两委责任落实情况的变化、农村群众身边不正之风和腐败问题的变化、村民诉求与期待的变化，深入贯彻新修订的《农村基层干部廉洁履行职责规定》，结合集中整治、村（社区）“两委”换届工作，修订《巡察村（社区）党组织工作操作细则》，进一步明确对村巡察的主要任务、方式程序、反馈整改等具体环节，为对村巡察提供可操作、可实施的全流程指导。

配合集中整治开展两轮农村群众身边不正之风和腐败问题专项巡察，以市带县攻坚县级主战场，市委提级巡察70个乡镇和70个行政村，10个县（市、区）委联动巡察396个村，聚焦惠农政策落实、农村集体“三资”管理、民生实事等方面发现问题，着力实现“民有所呼、巡有所应”。对村巡察做法在中国纪检监察报、黑龙江广播电视台、黑龙江日报等媒体报道7次，在全省对村巡察工作培训会上作经验介绍。

深化贯通协调  综合监督更加有力

市县巡察是党和国家监督体系的重要组成部分，具有独特的系统优势和组织优势，有利于系统问题同查、行业顽疾共治。

纵向强化上下联动，按照省委巡视工作部署，市及10个县（市、区）委与省委巡视同步对本辖区交通运输、营商环境建设监督系统开展常规巡察，省对市、市对县分别调度联动巡察工作进展，会商巡察报告，通报共性问题，交流巡察工作经验，任务共商、力量统筹、成果共享，及时发现制度漏洞、监管不力等问题，发挥了联合作战优势。

横向强化贯通协调，市委巡察机构与组织、审计、信访、财政等职能部门在人员参与、情况通报、线索研判、督促整改等方面常态化协作，全年商请协助215件次，完善与市委审计办、市委深改办贯通协调机制，加强“巡纪”联动、“巡审”结合，形成“巡前一体谋划、巡中协调配合、巡后齐抓共管”工作格局。专项巡察期间集中分析研判复杂问题与重要线索，助力问题线索边巡边查、快查快办，为集中整治提供充足“弹药”。相关做法在省巡察工作简报和省集中整治工作动态刊发。

突出目标导向  巡察整改和成果运用更加有效

发现问题的目的是解决问题，整改成效直接关系巡察利剑作用的发挥。巡察整改和成果运用的关键在于明确各方职责任务并强化责任落实。

压实巡察整改主体责任，完善巡察整改监督链条。2025年市委巡察运用“反馈意见＋问题清单”式集中反馈2次，巡察情况同步向市级分管领导和各县（市、区）委通报。建立分管党政领导参加“一对一”反馈会机制，5名副市长参会并提出整改要求。对108家单位开展巡察整改专题培训，制发《被巡察党组织巡察反馈问题整改工作指引》，从明确责任到建立机制提供全流程指导。对21家市直单位整改情况开展成效评估，严防履职缺位，确保整改工作不断档、不掉链，整改任务“一抓到底”。

深化巡察成果运用，放大以巡促改促建促治效应。系统梳理共性问题和典型问题，向市委提交专题报告2份，有针对性地剖析成因、提出建议、服务决策。向公安、人社、自然资源、生态环境、住建、卫健、市场监督、林草等8家市直单位提出巡察建议，督促其举一反三抓好系统治理，推动解决行业性领域性突出问题、体制机制性深层次问题，将巡察成果转化为治理效能。

持续充电蓄能  发展基础更加坚实

2025年，市委巡察机构认真落实“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动要求，以制度促规范、以培训提效能，自身建设水平得到新提升。

编制巡察工作手册，优化巡察了解阶段工作流程5项，健全完善巡回指导、组办会商、巡察报告修改、问题底稿审核、巡察组组务会、信访受理等制度15项，为依规依纪依法开展巡察提供制度支撑。

坚持问题导向、实践导向和需求导向，把集中培训与组内培训、全员培训与分众培训、“云端课堂”与“面对面”指导有机结合起来，构建多层次业务培训体系。统筹组织市县两级巡察干部联动集中培训2次，培训专兼职巡察干部963人次，有针对性地设置巡察文稿起草、巡察整改监督、数据分析应用等业务培训课程6节，积极探索和推广针对重点问题运用数据比对分析等监督方法，着力提升现场巡察质效。

2026年，市委巡察机构将坚决落实“四个坚持”重要要求，守正创新、综合施策，以精准提质量、以压责促整改、以制度强规范，更好发挥综合监督作用，为绥化“十五五”开好局起好步、建设现代化强市贡献巡察力量！