回眸“十四五”·龙江正风肃纪反腐答卷 ②

加大一体推进“三不腐”力度 坚决打好反腐败斗争攻坚战持久战总体战

　　学原文

　　新时代以来，推进全面从严治党和反腐败斗争力度之大前所未有，成效有目共睹。要始终保持反腐败永远在路上的坚韧执着，保持战略定力和高压态势，一步不停歇、半步不退让，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚决打好这场攻坚战、持久战、总体战。

　　——2025年1月6日，习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上的重要讲话

　　腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤，反腐败是最彻底的自我革命。

　　“十四五”时期，全省纪检监察机关坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，在中央纪委国家监委和省委的坚强领导下，坚持惩治震慑、制度约束、提高觉悟同向发力，加大一体推进不敢腐、不能腐、不想腐力度，坚决打好反腐败斗争攻坚战持久战总体战，着力铲除腐败滋生的土壤和条件，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化龙江实践清障护航。

　　保持“惩”的力度  始终保持反腐败高压态势

　　省总工会原党组书记、主席王悦华；哈尔滨市委原常委、政法委原书记梁野；省公安厅原党委委员、原副厅长邓驰；哈尔滨医科大学原党委常委、副校长兼哈尔滨医科大学附属第二医院原院长徐万海……一记记重拳出击，一个个腐败分子应声落马，释放出反腐败一步不停歇、半步不退让的强烈信号。

　　“始终保持强力惩治高压态势，突出重点领域、重点问题、重点对象，严惩政商勾连腐败，加大新型腐败、隐性腐败查处力度。”省委常委、省纪委书记、省监委主任边学文表示。

　　五年来，全省纪检监察机关以雷霆攻势狠抓办案引领，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域腐败——

　　持续整治粮食购销领域腐败问题和高标准农田建设领域突出问题，坚决守好“中华大粮仓”；开展大小兴安岭生态环境保护专项监督，与省公安厅、省林草局联合开展林草领域问题集中整治，严肃查处一批破坏生态环境的“蛀虫”；持续整治农村集体“三资”管理突出问题、乡村振兴资金使用监管突出问题，坚决斩断伸向村集体资金、严重侵害群众利益的“黑手”……高压反腐态势下，一批阻碍龙江高质量振兴发展的腐败“毒瘤”被坚决清除。

　　在强力震慑和政策感召下，哈尔滨音乐学院原党委书记关健，齐齐哈尔市人大常委会原党组成员、副主任王平，佳木斯市委原常委、市政府原副市长王金，大兴安岭地区新林区委原书记蒋明明等先后向纪检监察机关主动投案或主动交代问题。

　　行贿不查，受贿不止。在保持惩治受贿高压态势的同时，全省纪检监察机关坚持受贿行贿一起查，完善行贿人联合惩戒机制，破除权钱交易关系网，让“围猎者”寸步难行，让意欲腐败者不敢越雷池半步。

　　发挥“治”的功能  增强以案促改促治实效

　　今年5月，省纪委监委向省住房和城乡建设厅党组制发《关于加强全省物业行业监督管理的纪检监察建议》，结合全省开展物业监管行业突出问题专项整治中发现的问题，深刻剖析原因，并围绕切实扛起政治责任、加强行业监管、下大力气解决突出问题、建立健全规章制度及密切与各部门协作配合等5个方面提出切实可行的整改建议，督促住建部门坚决根治群众反映强烈的物业管理难题，切实以整改成效回应群众关切。

　　随后，该厅于7月出台了《黑龙江省物业服务诚信评价办法》，从制度层面进一步规范物业服务市场秩序，推进物业服务行业诚信监管体系建设，着力提高物业服务企业诚信经营意识和服务水平。

　　新征程反腐败斗争，必须在全面铲除腐败问题产生的土壤和条件上持续发力、纵深推进。全省纪检监察机关坚持“全周期管理”理念，充分发挥查办案件“治本”功能，持续放大监督效能，让胆敢腐败者无机可乘。

　　为做深做实以案促改、以案促治，省纪委监委出台《黑龙江省纪检监察机关运用典型案件开展以案促改促治促教工作办法》，推行用好“一案三书三报告一建议”，深刻剖析发案单位存在的普遍性深层次问题，提出有针对性的意见建议，推动正本清源、除弊纠偏。

　　全省纪检监察机关加强个案剖析和类案分析，深入挖掘腐败背后的制度短板、监管漏洞，持续完善纪检监察建议的提出、督办、反馈和回访监督机制，精准提出纪检监察建议，加强对粮食购销、招投标、开发区建设等领域案件分析，推动深化改革、建章立制，以办案促进整改、以监督促进治理。

　　为防止纪检监察建议一发了之，各级纪检监察机关采取建立台账、专人督促、专项检查、销号管理等方式，定期对整改落实情况开展监督督促和“回头看”，确保纪检监察建议真正落地见效。

　　2024年8月，《黑龙江省纪委监委关于加强纪检监察监督与其他各类监督贯通协调的指导意见（试行）》出台，这是省纪委监委推动纪检监察监督与其他各类监督有机贯通、相互协调，切实增强监督能力和监督实效的一项有力举措。

　　有效监督制约权力运行，是查办案件“后半篇文章”的重要内容。全省纪检监察机关健全“组组”协同监督、“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制，强化与审计、统计等其他部门的信息沟通、措施配合、事项协同，一体谋划推进监督、办案、治理，推进监督力量整合、内容系统集成、质效不断提升。

　　筑牢“防”的堤坝  营造崇廉拒腐良好风尚

　　2024年6月，在全省领导干部警示教育会上，与会人员共同观看了警示教育片《红线》。“我们选取13起严重违纪违法案例制作警示教育片，旨在以反面典型案例为镜鉴，警示教育全省党员干部知止存畏，不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。”省纪委监委有关负责同志介绍。

　　“十四五”时期，省纪委监委把加强新时代廉洁文化建设作为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基础性工程，协助省委制定《关于加强新时代廉洁文化建设的工作措施》，明确责任单位任务分工，牵头制定关于新时代新征程加快勤廉龙江建设的意见，创新方式方法，开展形式多样、丰富多彩的廉政教育活动，教育引导各级党员干部正心修身、清正廉洁、规范用权。

　　从选取典型案例作为反面教材，深刻剖析腐败分子违纪违法行为的成因、危害和警示教训，让警示教育真正触及灵魂深处，到厚植廉洁土壤，深入挖掘龙江优秀精神中的勤廉元素，省纪委监委坚持前移反腐败防线，强化正反两方面教育，引导党员干部提高党性觉悟，在思想上正本清源、固本培元，让廉荣贪耻、崇廉尚洁的良好风尚蔚然成风、深入人心。

　　“从鲜衣怒马的少年，到人前光鲜的高官，最后成为跌坠囚途的腐败分子，徒留一纸悔恨、一声叹息。张子林用自己腐化堕落的惨痛教训，为党员领导干部敲响了警钟。”今年7月初，围绕省人大教育科学文化卫生委员会原主任委员张子林违纪违法案撰写的《每季一案》警示剖析材料，如期摆在了省管干部的案头。

　　案例是最好的教科书，也是最好的清醒剂。省纪委监委用好案件警示教育资源，印发王悦华、李忠培、梁野、陈洪生等严重违纪违法案件及其教训警示通报，编印严重违纪违法省管干部忏悔录等警示教育材料；升级改造省廉政教育基地，组织接待1243家单位6.8万余名党员干部接受教育、闻警自省；指导各市（地）纪委监委组织与违纪违法领导干部职务职级和行业领域相近的党员干部旁听职务犯罪案件庭审，让“眼前的教训”变成“心中的敬畏”，警醒党员领导干部绷紧纪律之弦，筑牢自律之堤。

　　今年5月，由省纪委监委机关、省妇联和大庆市委联合主办的家庭助廉正家风全国示范活动“勤廉龙江好家风故事分享会”在大庆歌剧院拉开帷幕，并在全省13个市地开展了巡讲全覆盖。

　　家庭是拒腐防变的第一道防线。省纪委监委深化“家庭助廉”活动，通过拍摄家风不正典型案例警示教育专题片，在省廉政教育基地设置“家风不正”警示教育专区等方式，开展警示教育，引导领导干部及家属共树清廉家风、共筑廉洁防线。联合省妇联开展创建勤廉家庭活动，通过宣传一批典型事迹、举办一次故事巡讲、征集一批文化作品、打造一批家风教育基地，打出勤廉家庭建设“组合拳”；督促省委党校持续加强红色家风主题教室建设，持续提升家风教育的针对性、有效性。

　　全省各级纪检监察机关突出地域特色，创新载体形式，发挥廉洁文化教育阵地作用，拓展廉洁文化时代意蕴，推进廉洁文化走进各行各业、千家万户，让广大党员干部群众在潜移默化中感受廉洁熏陶。哈尔滨市纪委监委创建廉洁文化“一地一品”，“廉洁方正”剪纸、香坊区“香清园”、阿城区廉洁版画等系列廉洁文化品牌构建出新时代哈尔滨廉洁文化地图。牡丹江市纪委监委通过整合地域特色、历史底蕴和红色基因，构建市县镇村多级联动廉洁文化阵地网络，有力推动“清风雪城”品牌深化发展。伊春市纪委监委将警示教育、家风教育等有机贯通，不断拓展活动形式、丰富传播手段，持续推进廉洁文化建设走深走实。

　　奋楫扬帆风正劲，勇立潮头逐浪高。展望“十五五”，新征程上，全省纪检监察机关将勇担使命、忠诚履职，持续发力、纵深推进、久久为功，坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战，全面铲除腐败滋生的土壤和条件，以高质量监督执纪执法换来龙江海晏河清、朗朗乾坤。